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记安吉学前教育考察之行

2014-11-09 来源: 网络整理 有 200人参与


希望从这里出发——记安吉学前教育考察之行

      2013年3月14日——16日,在教育局党委委员顾智勇同志的带领下,教育局教育科、人事科、计财科的负责人,机关、恩美、新华幼儿园及乡镇中心幼儿园负责人等一行,带着无限的期望来到浙江安吉县,考察该县的学前教育事业发展情况。考察过程中,我们与安吉学前教育科负责人、机关幼儿园的负责人进行了交流座谈,参观了两所乡镇中心幼儿园和一所农村幼儿教学点。三天下来,我们收获颇多,期待更多,我们觉得,这次考察之行是一次希望之行。

      安吉也曾面临着幼儿园规模小、管理难、条件差、水平低的状况,经过了十几年不懈努力,经历了理顺管理体制→建设乡镇中心幼儿园→全面推进新农村幼儿园建设的三大步,现在呈现的是“政府主导、高位均衡、特色办园”的局面,成为了全国学前教育先进县。其中有很多经验值得我们借鉴:

      一、 政策作先导

      学前教育的发展,需要强有力的政策导向和支撑,否则发展学前教育事业成为海市唇楼。

      首先,1999年以来,安吉县委县政府根据时代的发展要求,分别下达了《安吉县幼儿教育管理办法》、《安吉县幼儿园财务管理办法》、《安吉县幼儿教育管理办法补充规定》、《准予乡镇中心幼儿园法人登

记的函》、《安吉县农村幼儿园标准化教学点建设实施意见的通知》、

《加快学前教育改革的若干意见》、《安吉县民办托儿所管理暂行办法》、《安吉县深化教育体制改革的意见》、《阿布极限学前教育三年行动计划》,这些文件成为了发展学前教育的依据和保障。

      再者,安吉县政府将学前教育事业发展情况列入对乡镇政府年度考核指标体系,列入县社会主义新农村建设年度考核,列入“中国美丽乡村”考核。要求在“美丽乡村”的建设中必须有幼儿园、老人活动中心、卫生室、村委会,缺一考核不通过,教育局则落实奖补政策,做好接收后的管理工作。这样把教学点的建设与新农村的建设紧紧结合在一起,把建设与管理分两条线进行,大大提高了园舍建设的积极性,掀起了幼儿园建设的热潮,促进了学前教育的均衡发展。看着漂亮的园舍,让我们直感叹:这里农村的孩子太幸福了!

      二、 管理是关键

      1、机构配置是基础。安吉县教育局专门设立了学前教育管理科,派选学前教育专业毕业的内行人担任负责人。这样在领导的力度大大提高,团队的力量远远超过兼职的幼教管理干部。也正因为这样,政策的落实才会十几年如一日,不断延续下去,最终取得成效。

      2、实行“村镇一体化”管理。明确乡镇中心幼儿园是公办幼儿园,独立法人登记,园长享受乡镇中心小学校长级别待遇,由教育局直接任免。每个乡镇设立一所中心幼儿园;乡镇范围内的各村幼儿园均以教学点的名义成为中心园的一部分,直接接受中心幼儿园的全面管理,不再独立设置。全乡镇统筹管理,经费管理以中心幼儿园为单位独立建账,分村记账,全乡统筹统支,实行中心园园长“一支笔”财务审批制度,不断被改善办园条件和教师待遇。通过以上的创新管理模式,提升了管理效益。

      三、理念为引领

      1、在园舍建设上。安吉县的25所幼儿园及农村教学点的园舍建设上,本着超前的理念,给孩子留足空间,不仅是室内的活动场地,户外活动场地的面积往往大幅度超标,能让孩子们尽情玩耍。在寸土寸金的在市中心,机关幼儿园的园舍建设,户外活动场地是建筑占地面积的5-6倍,设置有塑胶操场、原始小森林、野战壕、大沙池、小沙池、种植园等,成为孩子真正的乐园。这种建设理念为今后的持续发展预留了空间。

      2、在课程建设上。遵照“依托本土文化、创建办园特色“的理念,充分利用本土资源,创设既有丰富玩具、材料,又具有教育性、探索性、操作性和自主宽松的环境,促进每个孩子富有个性的发展,努力办好低成本、高品质的幼儿教育。依托“竹文化”,开发了丰富多彩的竹玩具,让孩子尽享竹趣!还孩子自主,让孩子成为游戏的主人,主动建构知识经验,这些,都是我们努力的方向。

      四、资金是后盾

      俗话说:巧妇难为无米之炊。如果得不到财政的支持,发展学前教育将举步维艰。而安吉县对学前教育的投入是大手笔的,2011年.县财政的投入是2519万元,占教育拨款比例是6%,是2000年77.3万元的6倍。 专项经费的投入2009年达300万元,是2000年的15倍;对农村幼儿园的生均经费每生每年100元的标准给予补助;200年设立10万元民办托儿所专项奖励基金;自2002年起,教育局对幼儿园建设实行中小学布局调整等同补助政策,建筑面积按每平方米400元标准补助,新征土地按每亩4000元标准补助;上等级县财政给予奖励,上省三级奖励5万,省二级奖励8万,省一级奖励10万,乡镇给予县标准1:1的奖励;对于农村教学点的建设给予每平方200元的奖励;对农村在编教师,县财政每年每人给予8000元的奖金,县城周边以外的乡镇每年每人12000元,并要求政府性奖金发放与教师专业水平考核结果挂钩;对于园舍的建设以“政府还本。幼儿园付息”或“政府付息,幼儿园还本”的方式进行。

      以上的一切都体现了政府对学前教育事业的财力支撑,成为幼教事业发展的坚强后盾和有力保障。

      通过这次考察,我们了解到发展途径,看到了发展前景,树立了发展信心,希望在这里出发。期待在县委、县政府、教育局的领导支持下,我们各位幼儿园园长团结协作,把学前教育这艘希望之船驶向更远更远……


 


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